橡胶木家具
所在位置:主页 > 产品中心 > 橡胶木家具 >

打击偷逃税款等走私行为

更新时间:2019-06-21 点击数:

  橡胶木方近年来在家具制造、房屋装修、木制品生产等方面应用越来越广,东南亚出产的橡胶木方质优价廉,受到国内市场的广泛认可。大量东南亚橡胶木方的进口有效缓解了国内市场供需矛盾,保护了我国森林资源和生态环境,但同时也带来有害生物入侵、商业欺诈、熏蒸气体中毒等检验检疫风险。广东南海是我国进境东南亚橡胶木方主要口岸之一,近年来进口量持续大幅增加,给橡胶木方的检验检疫工作带来诸多风险。

  一是境外有害生物传入风险。在橡胶木方大量进境的同时,也伴随着境外植物疫情和有害生物传入风险的增加。据统计,2012年至2014年,南海检验检疫局进口橡胶木方抽送样10224批次,共截获有害生物9758批次,其中检疫性有害生物5430批次,截获的检疫性有害生物种类主要包括中对长小蠹、三胝双棘长蠹、小杯长小蠹、双钩异翅长蠹、双棘长蠹属等。截获的检疫性有害生物批次占比高、种次多,但以在橡胶木方虫孔处剖开截获死虫的情况居多,个别也发现检疫性活虫。如2014年10月,南海检验检疫局在一批来自越南的橡胶木方中截获大量双钩异翅长蠹及中对长小蠹等检疫性活虫。按照来源地分析,总体而言,泰国的橡胶木方较整洁干净,截获活的生物害虫较少,其次为马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨,越南的相对差些。

  二是品质、数量、树种方面的商业欺诈和走私风险。进口橡胶木方质量总体优于国内同类产品,但是也存在一些树节、虫眼、裂纹、霉斑等缺陷,需要贸易方在合同中明确有关要求,否则可能存在商业纠纷甚至以次充好的商业欺诈风险。数量方面存在更大的不确定性,鉴于木材需要后期刨锯加工,国际上通行做法允许实际测量数据与合同数量有一定误差,国标GB/T4822-1999《锯材检验标准》中也有相应的误差限量表。但是却没有一个各方都能接受的国际标准,各国检尺标准不统一,一些国家甚至没有相关的标准,而中国标准只是推荐性的,因此,有时只能依据合同执行。此外,不同检验检疫人员在使用同一标准时也会存在操作上的差别,从而导致测量误差风险。在树种申报方面,橡胶木价格相对低廉,以更次的树种充当橡胶木进口的风险不高,但是,会存在以橡胶木名义走私进口名贵木材或者集装箱内夹藏名贵木材的风险。

  三是随船熏蒸的安全风险。目前个别橡胶木方出口商仍有采用磷化铝随船熏蒸方式实施灭虫,而且未在集装箱柜门上加贴任何警示标识,带来了一定的安全隐患。第一是熏蒸剂磷化铝易引起自燃,甚至爆炸,造成货物损失和运输危险。第二是集装箱内残留的熏蒸气体造成有毒有害物质超标,给工作人员带来一定的人身安全威胁。南海检验检疫局检验检疫人员在口岸现场对橡胶木方开柜查验,发现磷化铝熏蒸剂残留的现象时有发生,在对其他货物查验时还发现过箱内磷化氢气体严重超标的情况。

  一是应加强口岸动植物检验检疫规范化建设。按照相关规划和要求,进一步完善口岸基础设施和查验设施建设,尤其需配置专用木材检疫工具,健全检疫处理设施,确保“检得出、截得住、杀得死”。此外,加强对进境橡胶木方有关场地的疫情监测,木材主要进口口岸应逐步实施木材集中堆放和划定专门查验区,对木材储存场地、加工企业实施定期的后续监管。

  二是应对口岸查验实施分类管理。针对截获的检疫性害虫以死虫居多以及泰国橡胶木方相对较为整洁的特点,在相关工作程序和规范管理的基础上,建议口岸查验实施分类管理。对来源于泰国的橡胶木方,可适当降低开柜比例,对来自马来西亚、印度尼西亚特别是越南的橡胶木方,可适当增加开柜查验。对现场查验发现活虫或发现进境货物卫生条件较差的情况,可对同一进口贸易商和同一来源国的货物加大查验力度。

  三是要加强反欺诈工作。加强与相关行业协会、东南亚国家相关部门的沟通合作,进一步收集、完善木材检尺标准。加强木材检验鉴定培训,规范操作程序和测量手法,提高口岸查验人员业务水平。针对橡胶木方的口岸查验放行,推动与海关“三互”大通关建设,加强相互沟通协作,打击偷逃税款等走私行为。

  四是要加强对随船熏蒸的管理。鉴于磷化铝随船熏蒸存在的安全隐患,随着热处理、熏蒸处理等检疫处理技术的成熟,国际上已越来越少采用磷化铝随船熏蒸处理方式。建议国家质检总局出台相关政策,明确禁止对集装箱货物实施磷化铝随船熏蒸处理方式,发现仍有实施的,可对相关企业实施信用扣分管理。此外,加强进境装载橡胶木方集装箱的有毒有害气体检测,对柜门张贴熏蒸处理标志,查验前应检测熏蒸剂残留气体浓度,发现异常的应按照突发公共卫生应急处理预案,采取迅速、必要的应急措施,保护工作人员及环境安全。

上一篇:将以橡胶木产业发展需求为导向

下一篇:帮助橡胶木木制品企业搭建面对面秒速快3交流平